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更“懂老”,方能有力助老(现场评论)
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原告北京市昌平区多元智能环境研究所(下称:多元智能研究所)起诉称,鄱阳湖周边区域建成长达数十公里、高近百米的输变电线路,秋冬季节,白鹤、东方白鹳等数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬,高压线给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。请求法院判令被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁,并承担生态环境公益损失的赔偿责任;此外,还应在媒体上向以白鹤为代表的候鸟道歉。
该案被告国家电网有限公司(下称:国家电网)的诉讼代理人认为,该工程相关保护措施已经落实完善,对候鸟活动的偶发干扰,不可能也不足以造成当地候鸟生态破坏的损害后果。该公司合法建设案涉输变电工程,不属于环境侵权行为,该案不存在生态环境权的损害后果,该公司没有任何过错,请求法院综合考虑经济社会发展和环境保护的利益平衡。另一被告中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司(下称:中南电力设计院)的诉讼代理人认为,涉案工程已采取了防鸟撞措施,原告的诉讼目的在其起诉前就已经实现。此外,该院所作的环评与原告所称的生态环境损害之间不存在因果关系,不属于环境侵权行为。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,该案庭审持续一天,合议庭组织原被告进行了举证质证,并就合议庭归纳的争议焦点展开辩论。根据原被告双方的诉辩主张,合议庭归纳本案的争议焦点为:一、案涉输变电工程对白鹤等候鸟是否造成生存威胁及后果?二、两被告在项目实施过程中是否存在违法及其他过错?三、两被告是否应当承担环境公益侵权责任?包括采取措施、赔偿、承担费用及赔礼道歉等责任?
多元智能研究所调查认为,武汉-南昌段1000千伏特高压交流输变电工程线路整体呈自西北向东南走线,依次穿越湖北省、江西省,在进入南昌市这一段时,工程架设线路途经鄱阳湖(就在鄱阳湖边上),位于大公岭县级自然保护区核心区东侧。2024年3月,上述工程建设已接近尾声金年会APP登录,鄱阳湖周边区域长达数十公里、高近百米的输变电线路已经建成,基本已经形成了一道立体高耸的高危“电墙”。鄱阳湖是东亚迁徙候鸟在南方的主要越冬栖息地和停歇地。年秋冬季节,数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬,其中就包括世界上98%以上的白鹤和75%以上的东方白鹳。而鄱阳湖周边区域建成的输变电线路给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。
据该机构工作人员介绍,根据有关鸟类专家跟踪研究发现,鄱阳湖区南昌市新建区成新农场一带,屡有白鹤撞击高压线死亡,环湖而建的20多公里长的超高压输电线路,恰好挡在迁徙候鸟的觅食地与夜宿地之间,如同一堵“电墙”。此前还发现一只2岁左右的白鹤撞线,被发现时白鹤的一只翅膀已经被电线切割,完全与身体分离。专家反映,今年在这一带被撞身亡的鹤类,远不止这一只,此前也多次发现有白鹤在此地被撞死亡的事。连续多只白鹤死亡的原因正是跟环湖边正在建设中的涉案工程密切相关。
多元智能研究所表示,鄱阳湖是中国第一大淡水湖,也是国际重要湿地、亚洲最大的越冬候鸟栖息地,被誉为“候鸟天堂”,如果不及时采取措施,将会对鸟群带来更多人为的灾难,甚至可能对气候产生更深远的影响。国家电网是上述工程的业主单位,中南电力设计院则受国家电网委托承担前述工程的环境影响评价工作,请求法院判令两被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁,并承担生态环境公益损失的赔偿责任。
国家电网作出的答辩状显示,该公司请求法院驳回原告的全部诉讼请求。该公司认为,违反国家规定是环境公益侵权责任的构成要件。案涉输变电工程依法经过相关行政审批金年会APP登录,并在开工前就环境影响委托专业机构依法出具了环境影响报告,并获得生态环境部审批,是合法建设行为,不具有违法性,不构成侵权行为,当然也不需要承担任何环境侵权责任。
中南电力设计院称,原告于2024年5月13日提起诉讼时金年会APP登录,案涉工程尚未完工,仍处于建设当中。国家电网在工程建设阶段已安装航空警示灯和航空标志球,即涉案工程已采取防鸟撞措施。此外,中南电力设计院认为,原告提交的证据并不能证明该院所作的环境影响评价与迁徙候鸟撞线死亡之间有因果关系金年会APP登录,也未提交该院已经造成生态环境损害的后果或者存在损害社会公共利益重大风险的相关证据金年会APP登录,该院造成生态环境损害的事实不能成立。
中南电力设计院认为,原告仅凭一篇未经严格科研论证的网文,就随意附和并臆断该院作出的该项目环评书未充分考虑迁徙候鸟的情况,从而提起对被告的环境民事公益诉讼,纯属滥用环境民事公益诉讼权力,严重浪费国家司法资源,更有蹭热度及“碰瓷”的嫌疑,同时也对被告中南电力设计院及被告国家电网造成了不必要的经济和精力损失。
11月29日,天气晴好。澎湃新闻记者来到鄱阳湖畔一处垦殖场附近,这里分布着大量鱼塘、滩涂和田地。这个季节金年会APP登录,已有大量白鹤、白枕鹤、灰鹤等候鸟迁徙至鄱阳湖越冬。记者看到,数十座连接着高压电线的高压线塔一字排开,近百米高的高压线塔上的航空警示灯不停闪烁。早上6时40分许,成群的候鸟扇着翅膀从栖息地向天空飞去,准备前往附近的觅食点觅食。记者注意到,有的候鸟飞临高压线塔或电线时突然折返,调整飞行高度后再次飞越。
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论坛上,孙景淼在题为《浙商精神的代际传承》的主旨演讲中提及,浙商创业的民营企业家平均年龄已经超过60岁,不少已经年逾七旬,越来越多企业进入代际传承的交接期。今年上半年,浙商研究中心开展了关于浙商代际传承的调查研究,调查了全省将近500位老一辈企业家,问卷显示,60岁以上没有完成接班的占60%,70岁以上还没有交班的占36%。“说句心里话,这个数据并不是好事,我们敬重老一辈企业家的创业奋斗精神,但是要让年轻的新生代接上来。”孙景淼表示,民营企业的代际传承不仅是企业自身兴衰的家事私事,也是关系到国计民生和社会稳定的大事要事。“老一辈企业家创业艰难,但是新生代接好班更不容易。”
孙景淼表示,值得欣慰的是,在中心调查的559名民营企业新生代(全是80后)中,具有接班意愿的占到74.6%,为近二十年的几次调查中最高的数据。很多新生代的继承者表示,父辈留给自己最宝贵的不是股权和财富,而是艰苦创业、善于创新等品格,是对实业的坚守和勇于危中抢机的坚韧,更大的意义是要传承好企业的愿景、企业的文化和企业的精神。
“浙商民营企业在实践当中已经涌现了一大批成功传承的典型案例,形成了切身的感悟。但不可否认,也有一些企业因传承失当陷入了危机。”孙景淼表示,通过总结正反两方面的经验教训,成功的代际传承要坚持情怀传承,突出言传身教、注重家风建设;要坚持尽早谋划,接班培养五年起步,十年为宜;坚持管控风险,设立一定的“防火墙”机制,老一辈既要主动交权、大胆交权,确保交给下一代一个健康的企业,又要善于掌控风险,做到进退有序、收放有度,避免盲目决策、冲动决策;坚持团队传承金年会APP登录,同步推进“掌门人交接与团队更替”,引入更多的优秀人才来参与企业经营,共同扶助新生代企业家成长;引导企业完善现代公司治理体系,通过建立规范的管理体系来“管住钱、管住人、管住企业”,让家族企业摆脱人治,走向法治。